12月2日，國家煙草專賣局公布的《電子煙管理辦法》征求意見稿中第九條規(guī)定，設(shè)立電子煙廠家、電子煙代加工企業(yè)、電子煙品牌持有企業(yè)和電子煙用煙堿生產(chǎn)企業(yè)，必須經(jīng)國務(wù)院煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn)，取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證，并經(jīng)市場監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)登記。未取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的，市場監(jiān)督管理部門不予核準(zhǔn)登記。

那么，如何正確區(qū)分電子煙品牌持有、生產(chǎn)、代加工、煙堿生產(chǎn)企業(yè)？《電子煙管理辦法》征求意見稿第四十四條作出了明確規(guī)定：

電子煙品牌持有企業(yè)是指取得電子煙產(chǎn)品登記、不實際從事生產(chǎn)業(yè)務(wù)的企業(yè)。

電子煙廠家是指取得電子煙產(chǎn)品登記并自行生產(chǎn)的企業(yè)。

電子煙代加工企業(yè)是指未取得電子煙產(chǎn)品登記，僅受委托加工電子煙產(chǎn)品的企業(yè)

電子煙用煙堿生產(chǎn)企業(yè)包括煙用煙堿、霧化物等生產(chǎn)、加工企業(yè)。

盤點(diǎn)目前行業(yè)內(nèi)從事電子煙產(chǎn)品、電子煙用煙堿的各大品牌和企業(yè)，哪些屬于電子煙生產(chǎn)企業(yè)、電子煙代加工企業(yè)、電子煙品牌持有企業(yè)和電子煙用煙堿生產(chǎn)企業(yè)，還請對號入座。

當(dāng)然，依照《電子煙管理辦法》征求意見稿的規(guī)定，監(jiān)管后的電子煙市場要設(shè)立電子煙生產(chǎn)企業(yè)、電子煙代加工企業(yè)、電子煙品牌持有企業(yè)和電子煙用煙堿生產(chǎn)企業(yè)，前提是必須取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證。

此外，《電子煙管理辦法》征求意見稿中還對“電子煙生產(chǎn)企業(yè)、電子煙代加工企業(yè)、電子煙品牌持有企業(yè)和電子煙用煙堿生產(chǎn)企業(yè)”作出了相關(guān)規(guī)定。

第十條 從事電子煙產(chǎn)品、電子煙用煙堿生產(chǎn)活動，取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

有與生產(chǎn)電子煙產(chǎn)品或電子煙用煙堿相適應(yīng)的資金；

有生產(chǎn)電子煙產(chǎn)品或電子煙用煙堿所需的固定生產(chǎn)經(jīng)營場所、技術(shù)和設(shè)備條件；

符合國家電子煙產(chǎn)業(yè)政策要求；

國務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。

電子煙用煙堿生產(chǎn)企業(yè)還需取得國家相關(guān)部門的許可等。

申請人應(yīng)當(dāng)對其申請材料全部內(nèi)容的合法性、真實性、完整性負(fù)責(zé)。

第十一條 電子煙生產(chǎn)企業(yè)、電子煙代加工企業(yè)和電子煙用煙堿生產(chǎn)企業(yè)為擴(kuò)大生產(chǎn)能力進(jìn)行基本建設(shè)或者技術(shù)改造，必須經(jīng)國務(wù)院煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn)。

第十二條 電子煙生產(chǎn)企業(yè)、電子煙代加工企業(yè)、電子煙品牌持有企業(yè)和電子煙用煙堿生產(chǎn)企業(yè)變更煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證許可范圍的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請變更登記；未經(jīng)批準(zhǔn)，不得從事相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第十三條 電子煙生產(chǎn)企業(yè)、電子煙代加工企業(yè)、電子煙用煙堿生產(chǎn)企業(yè)等所用的煙葉（包括再造煙葉和煙梗，下同）、復(fù)烤煙葉、煙絲等煙草專賣品應(yīng)當(dāng)從有煙葉、復(fù)烤煙葉、煙絲等經(jīng)營權(quán)的煙草企業(yè)購進(jìn)，不得非法購進(jìn)煙葉、復(fù)烤煙葉、煙絲等煙草專賣品以及煙草廢棄物。

第十四條電子煙產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)使用注冊商標(biāo)。

電子煙產(chǎn)品商標(biāo)標(biāo)識應(yīng)當(dāng)由省級市場監(jiān)督管理部門指定的企業(yè)印制；非指定的企業(yè)不得印制電子煙產(chǎn)品商標(biāo)標(biāo)識。

第十五條 電子煙產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合電子煙產(chǎn)品包裝標(biāo)識和警語的相關(guān)規(guī)定。

第十六條 從事電子煙生產(chǎn)活動的，應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，對其生產(chǎn)或取得登記的電子煙產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。

委托生產(chǎn)電子煙產(chǎn)品的，電子煙品牌持有企業(yè)應(yīng)當(dāng)對所委托生產(chǎn)的電子煙產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，并加強(qiáng)對受托代加工企業(yè)生產(chǎn)行為的管理，保證其按照法定要求進(jìn)行生產(chǎn)。

第十七條 國務(wù)院煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的電子煙產(chǎn)品追溯制度，以加強(qiáng)對電子煙的全流程管理。

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